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建设工程结算要点分析

分类:
专业分享
发布时间:
2021-01-27
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工程结算的过程,是审核方与被审核方互相博弈的过程,也是经验互相PK的过程,因每个工程各有特点,工程结算要点及注意事项也不尽相同,在此,我就之前审核的几个工程结算遇到的一些共性问题跟大家分享一下。

一、熟悉合同条款,对合同中约定的特殊条款熟记在心。工程合同是开展各项审计工作的源头,是进行工程结算的前提,是组成工程结算的重要资料之一,与工程图纸、设计变更等资料相辅相成,缺一不可,除约定协议书、通用条款外,还对一些重要事项在专用条款中进行注明,尤其对工程结算条款进行了更为详细的约定,所以在进行工程结算审核时,一定要对合同结算条款进行详细的解读,如:对于综合单价、措施费的约定等,且对特殊条款进行标记,规避审计风险,为工程算量及审核结算做好准备。下面列举说明利用合同相关条款进行工程量审核的例子:

1、合同第19.1.1.(11)条款:钢筋:钢筋接头和钢筋损耗所需的相关费用,乙方已参照施工图纸且在满足规范情况下并结合市场常规做法已综合考虑到综合单价中,结算时,直径大于等于 14 的钢筋连接所需的费用(如钢套筒连接费用、电渣压力焊连接费用、闪光对焊连接费用、搭接绑扎费用等)不再另行计算;直径小于 14 的钢筋按规范(搭接绑扎长度计算工程量)计算;总包单位主张14的钢筋搭接区域要求箍筋加密,依据本条款约定,不应计取箍筋加密的费用,且图纸设计也有详细约定,故结算时未计量。

2、合同第19.1.1.(12)条款:二次结构钢筋与主体结构砼柱、墙、梁、板的连接方式(包含但不限于预埋铁件、预留钢筋、植筋等)所需的费用,投标人需参照施工图纸且在满足规范情况下并结合市场常规做法综合考虑到综合单价中,结算时,二次结构钢筋与主体结构砼柱、墙、梁、板不论采取何种连接,涉及连接方式所需的费用均不再计算;总包单位主张埋件费用,依据本条款之约定,所有涉及二结构钢筋与主体结构相连接的各类方式的费用,均未计取,此项审减工程量31.76吨,审减金额167913.83元。

3、合同第19.1.1.(15)条款:屋面及防水工程2)厨卫地面的防水工程量按主墙间净空面积计算,扣除凸出地面的构筑物、设备基础等所占面积,不扣除间壁墙及单个 0.3m2 以内的柱、垛、烟囱和孔洞所占面积,上翻下翻部位及重叠部位乙方已自行考虑到报价中;总包单位主张防水上翻费用,依据本条款,防水上翻工程量未计取,此项审减工程量10252.65平方,审减金额347317.70元。

4、规费、税金已按山东省济南市相应文件足额计取。另施工过程节点付款时,工程排污费和危险作业意外保险暂不计取,待结算时工程排污费按照政府部门规定并提供有效证明后按实际发生的发票金额计取(发票复印件),危险作业意外伤害保险按实际工程投保金额计取(需提供有效证明,发票复印件),但最高不超过 1 元/平方。总包单位主张按费率要求计取全费用,依据本条款只能据实计取,其中危险作业意外伤害保险费不得超过1元每平方。

5、人工、材料调差。对此项条款的约定差异较大,主要表现在以下方面:(1)调差的材料种类,有的工程仅对钢筋、砼价差进行调整,有的则除钢筋砼外,电线电缆、砌体均调整;(2)价格调整的范围不同,有的工程价格±5%外调整、有的±10%外调整;(3)价差部分规费税金的计取,有的工程价差计取规费税金,有的工程仅计取主材价差和税金。结算时依据自身的合同条款进行调整即可。

二、掌握图纸设计的内容,了解设计变更及签证内容。除工程施工合同外,工程结算最主要的资料就是工程设计施工图纸、设计变更及现场经济签证等,工程图纸是我们进行工程计量的前提,如无设计图纸,一切无从谈起,工程设计施工图纸既是工程结算审核的依据,又是与现场实际情况进行比照的参照载体,所以对工程设计施工图纸设计内容一定要熟悉掌握,不单单包含大面的工程设计平面图,还应包含但不限于结构设计说明、建筑设计说明、建筑做法、细部节点及各种备注说明等,特别是一些看似不起眼的备注说明。下面举例说明利用图纸及设计变更不熟悉审减工程量的案例:

1、结构设计总说明第七款第9条:电梯井四角若无剪力墙或框架柱,应设构造柱,并每隔2米设圈梁详图7-3,位置详电梯详图。因总包单位所有造价人员都是外聘人员,利用其图纸不熟悉,对现场情况不了解的特点,此项工程量在审核总包结算时,未予计量。

2、密肋楼盖次肋梁与次肋梁交叉箍筋加密问题

总包单位主张依据密肋楼盖图纸设计备注说明:主次梁交接处次梁两侧均应箍筋加密,我方主张不应加密,无论从结构力学要求还是结构设计要求,均不应计取,最后经咨询设计单位后,即使实际施工了,仍按我司主张,未予计量。

设计回复:不需要加密。

三、熟练掌握广联达土建算量软件,结合工程施工合同、现场实际及设计施工图纸对软件中的计算设置进行修正。广联达软件的普及,大大的提高了我们工程造价人员工程算量的速度及准确率,节省了我们的算量时间,熟练掌握并使用好广联达算量软件是我们工程造价人员目前必须学会并掌握的一项技能,这里需要指出的是,在完全依照图纸设计建模的前提下,如何做到工程量的审减,这就需要在结合往常算量及跟踪审计经验的基础上对软件中的计算设置进行修正,来达到审减工程量的目的。例如钢筋根数计算方式由向上取整+1改为四舍五入+1,剪力墙起始竖向分布钢筋距暗柱边距离由s改为s/2等,此处就不一一进行列举了。

四、对现场实际情况非常熟悉、了如指掌,施工界面划分明了、做法清晰明确。作为过程跟踪审计人员,要对现场的熟悉度很高,多看多问多掌握现场一手资料,尤其重点部位、隐蔽工程资料等收集至关重要,对结算工作起着尤为重要的作用。另外,总包单位与专业分包单位施工范围及界面划分一定要清楚,避免出现重复结算的问题,下面列举几个本工程中此类的例子。

1、混凝土墙面抹灰

结算时施工单位申报混凝墙抹灰工程量,但实际施工中混凝土墙面未进行抹灰,过程中已经留下影像资料,以及和建设单位工程部工程师确认过,故结算时将此部分工程量扣除。

2、风井内墙面抹灰

图纸设计风井墙面应抹灰处理,但现场实际并未施工,结算时施工单位按图纸做法进行申报,我方提供了影像资料,并要求现场进行查验,将此部分工程量进行扣减,此项审减工程量2684.32平方,审减金额71075.06元。

3、与公区精装单位界面划分

公区精装合同约定的施工范围为入户门以外的公区墙面、顶棚及地面装饰工程施工。实际施工时总包单位将公共区域的墙面及顶棚装饰工程进行施工,跟踪审计人员经建设单位工程部及成本部专员沟通后,将施工范围进行重新确认,结算时与建设单位人员二次确认后将此部分纳入总包范围内结算,在公区精装单位结算中将此部分扣除,避免重复结算。

4、公租房阳台及厨房推拉门

公租房户内门由总包单位施工(防火门除外),为了混淆视听,总包单位结算时将户内的阳台及厨房推拉门包含在内,阳台及厨房采用的铝合金推拉门由专业分包单位施工,审核时已经予以扣除。

5、车库顶板覆土

某工程车库顶板1.5米素土回填由景观单位施工,但总包单位上报结算时将此部分工程量包含在内,审核时应予以扣除。

五、熟悉清单编制内容及项目特征描述,确保工程量填报准确。因清单编制内容涉及面较广,这里不作详细讲解,仅就分部分工程量清单项目特征描述,作简要说明,项目特征是表示项目名称的实质内容,是确定综合单价的前提,同时也是履行合同义务的基础。根据清单项目特征描述准确填写工程量,例如本工程中的砌体墙清单中约定了用水房间的素混凝土槛台已经包含在了砌块墙中,故不应再单独计算。

六、对施工单位提出的各种诉求,能做出合理的解释。这项内容主要依据个人对专业知识掌握的扎实程度,对现场情况的了解程度,合同内容、清单内容的掌握程度,在回答总包单位提出的各种诉求时,能准确切中要害,做出有理有据有节合情合理的解释,让其信服,从而达到审减最大化的目的,当然,业主作出明确答复的除外。

七、其它。近期,大家比较关注的新型冠状病毒肺炎,对我们的工程计价也是影响较大的,针对此次疫情政府下发了相关指导文件,如鲁建标字【2020】1号文规定,因防护造成的施工降效及落实各项防护措施所产生的其他费用,根据工地施工人员和管理人员人数,按照每人每天40元的标准计取,列入疫情防控专项经费中,该费用只参与计取建筑业增值税。另济建建管字【2020】13号文规定,疫情防控期间完成的工程量,按照人工、材料相关规定结算时按时调整,所以目前在建的工程,应确定好复工前的已完工作界面(经四方签字确认的书面文件),疫情结束时的已完工作界面,以便较为准确的将此部分造价计入结算,避免结算时产生纠纷。

以上就是关于建设工程结算要点的一些总结分享,有不足之处请大家多多包含。